又是一个深夜,刚刚开完案件分析会的江西省九江市柴桑区纪委副书记、监委副主任张鹏却没有丝毫困意。分析会上,办案人员结合白天的外围调查情况对案件进行了激烈讨论。针对讨论中涉及的疑点,张鹏进一步理清思路,明确接下来的调查方向。
案件查办时间紧、任务重,白天黑夜连轴转已成为张鹏的工作常态。自2006年进入柴桑区纪委监委工作以来,张鹏始终奋战在“打虎”“拍蝇”一线,先后办理党员干部违纪违法案件上百件,为国家和集体挽回经济损失4000多万元。2023年1月,张鹏被评为江西省纪检监察系统先进工作者。
一次,张鹏受命办理一起上级交办案件。此前,举报人连写九封举报信反映岷山乡中岭村村委会副主任陈某某公款吃喝、虚列账目套取国家直补资金等问题。上级纪委高度重视,要求限时办结。
为了尽快查明事实,张鹏带领办案人员连夜调阅相关资料进行分析研判,确定了取证方向。但由于信访件反映问题的时间跨度很长,有的知情人外出打工,有的则因为与陈某某同族同宗,不愿意配合调查,调查取证进展缓慢。
于是,张鹏直接找到陈某某,要求其主动说明问题。然而,陈某某避重就轻,每当涉及核心问题就岔开话题。
“堡垒再坚固,也有薄弱处。如何找到突破口,这是办案的关键。”综合分析之后,张鹏一边指导办案人员耐心做群众的思想工作,积极争取陈某某身边人的支持与配合,收集固定外围证据;一边全方位了解陈某某成长经历、性格特点等情况,为谈话攻坚做充足准备。
“岷山是赣北革命老区,是一片红色的土地,革命战争时期全乡在册革命烈士330余名。作为岷山乡土生土长的村干部,你的所作所为对得起这些革命先烈吗?”在新一轮谈话中,张鹏向陈某某发出了一连串灵魂拷问。
在强大的心理攻势下,在外围调查获取的证据面前,陈某某终于交代了其采用虚报困难户方式套取民政救助资金,虚报村民油菜种植补助套取油菜补助资金的问题。
最终,这起群众身边的不正之风和腐败问题典型案件被查处。陈某某受到严肃处理,其套取的国家专项资金也如数返还至财政专户。
张鹏常说:“基层纪检监察机关与群众距离最近,我们办的每一个案件背后都是民生,一定要用心用情用力办好,让群众感受到公平正义就在身边。”
2021年8月,媒体报道柴桑区港口镇乌江湖高标准农田变鱼塘破坏耕地问题,而在此期间,也有群众举报港口镇刘仓村乌江湖土地违规流转等问题。作为分管信访工作的区纪委副书记,张鹏意识到媒体报道和群众举报问题的背后很可能存在党员干部腐败和作风问题,于是主动带队对相关问题进行初步核实。
通过查阅相关资料并走访承包户、村民、镇村干部,张鹏发现,刘仓村乌江湖区域地势低洼、长年积水,每年农户耕种前都需要先排涝。2018年初,时任刘仓村10组组长周某和14组组长吴某违规与部分村民签订承包协议,将改造的150亩农田流转他人用于稻虾共作。2020年5月,因该地涉及丁家山铜矿环境污染问题,经江西省地质矿产勘查开发局检测,该地块已不适合种植可食用农产品,并被纳入矿山污染农用地治理范围。据此,媒体报道乌江湖高标准农田变鱼塘问题不属实,但调查过程中发现乌江湖土地流转存在不规范问题。
于是,张鹏带队走村入户对刘仓村的土地流转情况进行摸排,发现刘仓村刘仓围等地也同样存在部分村干部违规流转土地问题,并且还有黑恶势力参与其中,涉及违规流转土地面积达1000余亩。最终,5名镇村干部被严肃问责。
在案件查办过程中,因涉及该案的一名涉黑涉恶人员在逃,张鹏在协调区公安局积极追逃的同时,协调区农业农村局、区自然资源局等单位,追缴其违法所得并及时退还给相关群众,为村民们挽回了经济损失。
随后,张鹏带领同事们就刘仓村的违规流转土地问题,认真查找土地流转的管理漏洞,并向区农业农村局发出监察建议书,推动其在全区开展土地流转问题专项整治,对全区土地流转行为予以规范。随后,区农业农村局出台了《关于高效利用土地资源规范农村土地流转促进粮食生产有关工作的通知》,进一步推动农村土地流转规范化,切实维护农民群众利益。
“纪检监察工作是政治性、专业性很强的工作,每一次实战都是一次练兵。”张鹏经常叮嘱年轻同志,要养成爱学习、善学习的习惯。每次带队外出办案,张鹏总是和年轻干部一起到现场取证、谈话,通过师傅带徒弟的方式对大家进行面对面、手把手的指导。近5年来,张鹏先后指导100多人进行问题线索处置、留置案件查办以及开展专项工作,带出了一支能打硬仗、啃硬骨头的办案队伍。(通讯员 宋杰)
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