二十届中央纪委三次全会对完善基层监督体系提出明确要求，强调优化基层纪检监察机构设置，统筹用好县乡监督力量，推动加大基层监督办案力度。江苏省南通市海门区纪委监委认真履行协助职责和监督专责，在融合“四项监督”、搭建监督平台、延长监督链条上综合发力，进一步释放基层监督治理效能。

“四项监督”释放一体发力“叠加效应”。“四项监督”作为基层监督体系的重要内容，其统筹衔接力度、贯通融合深度，决定“同题共答”质效。海门区纪委监委实施“4+2+N”监督工作机制，党风政风监督室、信访室、案件监督管理室、案件审理室4个部门以监督检查和审查调查为业务轴心，通过“任务牵引”推动各监督办案部门高效履责。根据派驻机构监督单位的职能职责，将派驻力量科学分组，横向上分片开展巡回驻点监督和“点题”监督，纵向上联动“室地”开展“探底式”监督，推动派驻监督走向纵深。深化“纪巡”融合，建立线索会商、巡中警示、整改治理“同步走”机制，推动巡察工作走深走实。今年以来，巡察移送问题线索27条，其中巡中立案9件。

“四大平台”推动各类监督“攥指成拳”。海门区发挥区委反腐败协调工作领导小组平台作用，推动全区各级党组织认真落实主体责任，与区纪委监委监督专责相互融合，对风腐问题同查共治。海门区纪委监委牵头设立区委大督查办公室，与区委督查室、区政府督查室协同联动，打造大督查工作平台，聚焦乡村振兴、社会治理、营商环境等方面，以有力监督促有效落实。发挥巡察综合监督平台作用，进一步加强联动监督，出台《关于纪检监察、巡察与审计三类监督贯通协同高效工作办法》，推进三类监督同向发力、综合发力。做强智慧纪委监委大数据监督平台，联通12个重点职能部门的信息系统，今年以来，围绕惠农补贴资金、农村集体“三资”管理等整治重点，共比对相关数据28批次，锁定异常信息347条，梳理问题线索86条，立案查处56人，推动大数据监督和专项监督检查深度融合，提升监督治理质效。

“三员合一”激活基层治理“神经末梢”。村居是基层监督网络的重要覆盖点、关键连接点、主要发力点。海门区纪委监委全覆盖设立村级监督联络工作室，实行监督联络工作室主任、村级纪检委员、村务监督委员会主任“三员合一”，发挥工作室身在基层、贴近群众的监督优势，督促解决民生实事。以推行“三员合一”为契机，海门区纪委监委完善片区协作监督机制，将全区划分为4个片区，每个片区由一个派出监察员办公室联系，统筹指导镇级纪委将辖区内村级监督力量有机组成若干片区协作小组，采取机动式监督、交叉检查等方式，协助镇级纪委开展常态化监督，着力解决基层监督力量不足、办案协调不畅等问题。今年以来，村级监督联络工作室收集廉情信息1425条，提出监督建议857条，推动解决问题686个，报送问题线索72条，立案查处58人。(黄燕姿作者系江苏省南通市海门区委常委，区纪委书记、监委主任)