江苏省句容市纪委监委针对近年来镇村工程领域“微腐败”易发多发、手段翻新等特点，在深化片区协作，开展专项整治的同时，编印《镇村工程监督指引》，对镇村工程领域政策法规、监督重点、典型问题等进行全面梳理归纳，为镇村工程领域监督工作提供系统的“参考指南”。

据悉，《镇村工程监督指引》绘制了镇村工程建设和招投标流程图，梳理了规避程序违规决策、擅自发包转包分包、化整为零肢解工程等6类突出问题表现以及6个方面廉政风险点，提炼出6类12项重点监督指引，形成了清晰的监督“脉络图”，为开展日常监督提供参考帮助，切实提高监督精准度。

句容市纪委监委在开展镇村工程项目监督检查中发现，个别乡镇镇村工程项目立项随意、名目繁多，以零星工程为由直接发包的项目占比较大。该市纪委监委循线深挖，先后立案38件，党纪政务处分30人，挽回经济损失700余万元。

镇村工程点多面广、环节复杂、主体多元，且违纪违法行为有隐蔽、变异趋势，传统监督方式存在一定局限性。针对这些问题，监督指引从丰富监督方式着手，建立信息化比对模型库，提示、指引具体适用场景或情形，围绕规避程序、化整为零、围标串标、优亲厚友等突出问题，探索构建监督模型，建立比对规则，通过数据筛查、关联分析，赋能精准监督办案。截至目前，通过监督模型比对分析，发现镇村工程领域疑似问题线索20余条，已核查立案7人。

“我们结合最新政策文件和案件特点，对监督指引进行动态更新，精准发现并推动解决了一批镇村工程建设领域存在的深层次问题，为研判该领域违纪违法案件形势特点提供了有力支撑。”句容市纪委监委有关负责人介绍，“我们将持续用好监督指引工作机制，挖掘可复制推广的经验做法，进一步拓展监督指引的应用场景，着力破解基层不会监督、不善监督的难题痛点，努力实现重点领域精准施治、查纠并举、质效双升的良性循环。”(江苏省纪委监委||责任编辑 郭兴)