“傅某某案主体身份材料不全面,未调取入党志愿书......”日前,福建省武平县纪委监委案件审理室副主任小林边翻阅案件,边向身边的乡镇纪委工作人员面对面逐案反馈存在问题。
这是武平县纪委监委探索构建案件质量评查机制,采取集中评查、交叉评查、日常评查等方式常态化开展案件质量评查,严把案件质量“生命线”的一个缩影。
武平县纪委监委安排6个评查小组对全县2020以来办结的160件自办案件进行全案阅卷式“体检”,督促以查促改、以改促治,切实推动审查调查规范化。
评查中,各评查小组对标最新下发的案件质量评查标准及评分细则,围绕事实证据、定性处理、手续程序、管理文书、处分执行等5方面逐案逐项“过堂”评查,列出问题清单,提出整改意见。在案件审结后,案件审理室针对个案中存在的问题进行点对点反馈,向承办单位开出“个性化药单”,压紧压实工作责任,按期“销号”管理,督促举一反三、查漏补缺。
此次评查共发现程序手续、管理文书等方面问题185个,目前已全部整改完成。为防止案件评查“一评了之”,武平县纪委监委重视评查结果的运用转化,针对移交的问题清单,案件审理室及时组织“回头看”,对评查案件整改情况进行抽查。对评查发现问题及时梳理,尤其注重对共性问题、突出问题等逐一分析研究,形成案件质量集中评查报告,剖析问题形成原因,并提出下一步工作建议,将多发易发问题抓早抓小。
在开展集中评查的同时,该县纪委监委不断建立健全日常评查、交叉评查和重点抽查相结合的评查机制。
为破解基层审理人手少、质效低、能力弱等难题,武平县纪委监委从实际出发,制定基层办理案件片区审理工作机制,将纪检监察室、乡镇纪委监察组和派驻纪检监察组划分六个片区案件审理小组,由片区案件审理小组负责本协作片区乡镇(街道)纪委(纪工委)查办的党纪案件审理,片区案件审理小组审理后再提交武平县纪委监委进行协审,通过“一案双审”有效提高基层办案质量。
开展案件质量评查工作,既是一次检验案件办理成效的测试,也是搭建一个互学互鉴促提升的平台。
不久前,十方镇纪委在评查武东镇纪委办理的案件时发现该案件存在未及时对立案情况向相关单位通报,调取材料和书证材料格式不规范等问题,及时向武东镇纪委反馈,提出整改意见。
“我发现的这些问题也是自己曾经在案件评查中被点出的问题,通过参与案件评查让我对案件查办过程中的不规范问题有了更深刻的印象。”谈及参与案件评查工作,十方镇纪委专干小傅深有感触。
为进一步规范审理程序,提升工作效率,武平县纪委监委定期针对案件评查过程中发现的证据缺失、程序不规范、文书错误等问题编发《审理提示》,方便基层办案人员发现问题,有的放矢提升审理质效。(福建省纪委监委 || 责任编辑 赵宇航)
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