“受理问题线索后，必须严格按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四种方式进行处置，对于可查性强、成案率高的问题线索，可实行‘点穴式’核查、面对面核实等方式，以防贻误最佳核查时机，确保快速办理。”前不久，福建省大田县纪委监委组织召开问题线索处置专题会商会，干部监督室主任周善铭介绍了自己的办案经验，并对进一步做好问题线索处置工作提出了建议。

2017年底，周善铭从大田县审计局调入县纪委监委。凭借谦虚谨慎、吃苦耐劳的工作作风，他很快从“审计老兵”成长为“反腐尖兵”。7年来，他历经信访室、纪检监察室、干部监督室等多个工作岗位，充分发挥财务专业知识与审计工作经验特长，成功突破案件31件，每一件都取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。2022年12月，周善铭受到福建省纪委监委嘉奖。

2018年4月，大田县委巡察组在巡察一县属矿山企业期间，发现该企业财务账上工伤保险费每月收取和缴纳的金额不一致且差额较大，推测其背后很可能存在违规套取资金的问题，遂将该问题线索移交县纪委监委。

大田县纪委监委立即成立专案组开展核查。办案人员找到该企业会计毛某谈话了解工伤保险费收取缴纳情况，毛某却三缄其口，只是一再声称自己是一名普通员工，严格按照规定进行会计核算。

“查清账目是发现违纪违法问题的重要途径，我们可以试着让账本先‘说话’。”专案组成员、时任信访室副主任的周善铭主动站了出来，熟悉财务工作的他，提出了从财务账目寻找突破口的办案思路。

周善铭带领同事们反复比对每月所属矿点承包人现金上缴的工伤保险费记录、票据金额与该企业财务账工伤保险费入账金额，发现矿点承包人现金上缴的工伤保险费每个月都有一部分未入企业财务账，而且每月未入账的金额不固定，3个年度共有125.07万元未入企业财务账。

看着会“说话”的账本，毛某终于低下了头，并道出了实情。原来，该企业领导及部分管理人员共谋，以不入单位财务账的方式套取所属矿点承包人上缴的部分矿工工伤保险费，再进行私分，至此，案件进入快速突破阶段。

针对被审查调查人工作经验丰富、心理落差大、对抗情绪强等特点，周善铭拟定思想政治工作方案，通过设身处地地讲纪法讲政策，促使他们如实交代了私分账外资金、贪污挪用公款的违纪违法事实。最终，该企业主持日常工作的副经理李某、副矿长陈某、办公室主任苏某等人被开除党籍，并被判处相应刑罚。

“周主任讲政治、爱学习、听指挥，每当办案工作遇到‘瓶颈’，我们都会第一时间想到他这个‘财务专家’。”这是同事们对周善铭的一致评价。

自2021年9月起，大田县纪委监委开展粮食购销领域腐败问题专项整治。粮食购销领域政策性、专业性都比较强，时任县纪委监委第四纪检监察室主任的周善铭主动请缨牵头负责专项整治。

他带领专项整治小组潜心研究粮食购销领域专业知识，认真梳理县地方储备粮直属库年度财务账本和储备粮入库过磅单，发现县地方储备粮直属库的粮食采购数量大于县政府批准的年度储备粮采购数量，后将多采购的粮食低价出售，造成财政资金损失。县地方储备粮直属库主任苏某对此负有主要领导责任，受到严肃查处。

在查处该案的过程中，周善铭深入研究粮食购销领域违纪违法问题发案原因、作案手段，总结出了该领域监管责任不到位、管理体制不完善、涉粮企业内部运行机制不健全等规律特点，由此建立粮食购销领域问题线索处置“一包干三优先”工作机制，由派驻纪检监察组包干督导粮食购销领域腐败问题自查自纠工作，对发现的问题线索优先移送、优先办理、优先处置，由此及彼，由点及面，不断扩大战果。专项整治期间，大田县纪委监委立案查处粮食购销领域腐败案件5件5人。

专项整治的目的是断根治本。周善铭坚持查清违纪违法问题和查找体制机制问题同步开展，推动涉案单位完善规章制度、开展警示教育，发挥“查处一人、警示一批、教育一方”的效果，推动粮食购销领域政治生态向善向好。

2023年7月，周善铭调任干部监督室主任。作为一名监督纪检监察干部的监督者，怎样才能做到对纪检监察干部负责、对组织负责?“爱护不袒护，干部才进步。”这是周善铭工作经验的总结，也是他一贯坚持的原则和立场。

2023年8月，大田县纪委监委案管室在对某乡纪委开展问题线索办理情况监督检查时发现，该乡纪委未能提供其自行发现的一问题线索办理情况的纸质材料，对相关工作纪律执行不到位，遂将该问题移交干部监督室进一步核实。

周善铭立即组织人员深入该乡核查。原来，该乡纪委书记杨某在办结该问题线索后，未将问题线索纸质材料放入保险柜，而是将纸质材料放在办公桌上，后来在整理过期文件材料时与其他过期纸质材料一并销毁。杨某因此受到诫勉谈话处理。

对这一处理结果，杨某一时难以接受：“我只是由于近期工作忙而忽视了案件材料的保管，后来我也将销毁的问题线索纸质材料补充完整并归档了，怎么还要被诫勉谈话?”

了解情况后，周善铭第一时间上门与杨某促膝谈心：“问题线索纸质材料丢失，说明我们的安全保密意识比较淡薄，会给纪检监察工作带来风险，如不早提醒、早防范，很可能造成严重后果。”“作为纪检监察干部，要带头严明纪律要求，受到处理不可怕，只要你放下思想负担，敢担当、善作为，组织仍然会信任你、认可你。”周善铭一番饱含深情、发自肺腑的话语，让杨某深受感动，他当即表示：“我一定引以为戒，知错就改，严守法纪，知耻后勇。”(通讯员 沈昌培 林凤联)